60后高官崛起他们领跑中国未来

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共青团具有重要的地位，中国共产党自建政以来，“一直注重团的一把手的筛选”。现任中央总书记胡锦涛、中央政治局常委李克强都曾经担任过此职务，原总书记胡耀邦也曾担任过此职务。

中国新一轮省部级高官变动仍在持续。

今年是中国内地省、市、县、乡四级党委大换届之年，临近年末，各省级党委大换届进入密集期。截至目前，已经有辽宁、江西、安徽、河南、新疆、山西、江苏等多个省(区)选举产生了新一届省级党委领导班子。

媒体指出，此轮省级党委换届，延续了知识化和年轻化的趋势，凸显中共高级干部队伍正形成50后为主导、60后接上的中青年梯队格局，干部结构进一步优化，为中国领导干部人才培养及政策的连续性提供有力保证。

而其中，最引人瞩目的，当数孙政才、胡春华、周强、张庆伟、苏树林、努尔•白克力、陆昊等几位60后的“年轻正省部级高官”。

人事变动传递信号

中央党校政法部教授林喆接受媒体记者采访时指出，“十七大”以后，干部人事调整就开始了，而今年频繁的干部人事调动和用人新举措，主要是为“十二五”做人事储备，也是为“十八大”培养后备力量。

从目前调整的情况来看，干部年轻化趋向进一步凸显。除少数地方外，在全国31个省市区中，党政一把手绝大多数为50后官员，60后则逐渐崭露头角。

对于新近一轮的地方人事调整，国家行政学院教授竹立家在接受媒体记者采访时表示，这次的人事变动最大特点还是年龄。

一般来说，省部级以下的领导都是65岁以下，省部级以上可以适当放宽。对于省委书记、省长来说，在“十八大”以后年龄不能超过65岁。

事实上，随着年龄的更替，近年来中央已经作出几轮人事调整。40后官员已经逐步退出各省市党政主要领导岗位。

据媒体统计，截至目前，在任的40后省委书记、省长中，只有1948年出生的江西省委书记苏荣、1947年出生的甘肃省委书记陆浩、1947年出生的浙江省委书记赵洪祝、1948年出生的四川省省长蒋巨峰、1947年出生的北京市市长郭金龙以及4个直辖市市委书记刘淇、张高丽、俞正声、薄熙来，后4人均是中央政治局委员。

此外，有观察认为，省部级别高官“依次排序”、“依次更替”已成为人事任免常态，体现了当前高层“稳妥”执政风格。

引人瞩目的60后正部高官

与40后官员逐步退出各省市党政主要领导岗位相对应的是，60后官员正崭露头角。当今中国政坛，60后正省部级官员已有7位，不仅“初具规模”，且已成为一道亮丽的风景：

1960年4月出生的周强，现任湖南省委书记、省人大常委会主任；1961年8月出生的努尔•白克力现任新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区政府主席；1961年11月出生的张庆伟，现任河北省委副书记、代省长；1962年3月出生的苏树林，现任福建省委副书记、省长；1963年4月出生的胡春华，现任内蒙古自治区党委书记、自治区人大常委会主任；1963年9月出生的孙政才现任吉林省委书记、省人大常委会主任；1967年6月出生的陆昊，现任团中央书记处第一书记。

今年，1960年后出生的人，最年长者不过51岁。不过，早在10年前，他们中的多位就已经出现在省部官员里，可谓履历丰富，其中，张庆伟与周强早在十六大就当选中央委员了。

公开资料显示，孙政才、胡春华、周强、张庆伟、苏树林、努尔•白克力、陆昊这七位党政机关的正省部级官员，他们大多在40岁前就成了副部级干部，如周强37岁担任团中央书记处常务书记，孙政才39岁当选北京市委常委，胡春华34岁成为共青团中央书记处书记，努尔•白克力39岁成为新疆自治区党委常委，陆昊不到36岁就成为北京市副市长，苏树林39岁担任中石油高级副总裁，张庆伟39岁任中国航天科技集团公司总经理。

其中，周强1998年6月当选团中央书记处第一书记，成为中国第一位60后正省部级官员。

之后，2006年，46岁的周强就任湖南省省长，成为中国第一位60后省长；同一年，43岁的孙政才被任命为农业部部长，成为中国第一位60后“内阁部长”。2007年，不到46岁的张庆伟被任命为国防科工委主任、45岁的苏树林升任中石化总经理、刚过46岁的努尔•白克力则当选新疆维吾尔自治区主席；2008年，45岁的胡春华出任河北省省长，接替他就任团中央第一书记的是1967年出生的陆昊。

调动频繁履历丰富

中国政法大学政治与公共管理学院刘俊生教授曾专门对60后正省部官员进行分析，他认为，60后正省部官员开始增多，是中国政坛开始正常的“代际变动”。这些60后正省部官员，从职务晋升的速度来看，仕途可谓是一帆风顺，但调动频繁，履历丰富，经历了严格的培养和考验。

这七人中，胡春华北大毕业后就奔赴西藏，一干就是14年，从普通工作人员成长为正厅级干部；孙政才大学毕业后，历任北京市农林科学院作物所研究室副主任、土肥所所长、所党支部书记、副院长、院党委副书记，从事10多年科研工作后才“转行”从政；周强从西南政法学院毕业后，在司法部从普通干部干起，10年后转职到团中央，开启在团中央长达11年的工作历练；努尔•白克力大学毕业后，留校工作10年后始转入仕途，开始了多年的基层锻炼；陆昊本科毕业后，开始在北京清河制呢厂厂长室工作，一步步走上领导岗位；苏树林和张庆伟则有相似之处，一个长期在石油系统工作，一个一直在航天领域工作，累积升迁至现任职位。

而若从专业学历背景和从政履历察看，他们则体现了多样性和互补性：孙政才属农业技术官员，胡春华为党务组工干部，周强是法律专家，努尔•白克力属民族地区基层治理官员，苏树林属于石油化工技术官员和央企治理能手，张庆伟属于火箭设计专家，陆昊则是经济类专才。

共青团领跑

同时，媒体注意到，七位60后正省部级官员基本都有过在共青团历练的经历。周强曾在团中央工作11年；胡春华在大学里就担任过系团委书记，工作后，又在西藏自治区团委、团中央历练多年；陆昊是现任团中央第一书记；白克力大学毕业后，在校团委一干就是10年；张庆伟是九届、十届全国青联副主席；孙政才曾担任北京市八届青联副主席。

中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙教授指出，许多60后官员有过共青团经历，与中国的特殊经历有关。1978年10月，共青团第十次全国代表大会召开，因“文革”而处于停顿的团组织活动开始恢复。60后考上大学后，成为恢复团组织时的第一批团员。作为党的预备人才，在共青团系统里锻炼出来的年轻干部，往往成长很快，也因此比较年轻。

另外，据中央党校教授介绍，在党的系统里，共青团具有重要的地位，中国共产党自建政以来，“一直注重团的一把手的筛选”。中央总书记胡锦涛、中央政治局常委李克强都曾经担任过此职务，原总书记胡耀邦也曾担任过此职务。

《中国共产党党章》中对共青团的性质做了明确规定：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

因此，在共青团历练是中国共产党培养干部人才的一个重要途径，“文革”之后，共青团的作用进一步得到加强，现行多位高层领导有过在共青团工作的经历，如中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国，中央政治局委员、中组部部长李源潮，中央政治局委员、国务委员刘延东，中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划等都有过在团中央任职的经历；中央政治局委员、中宣部部长刘云山，中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉，中央政治局委员、广东省委书记汪洋等都有过在地方团委任职的经历。