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朱镕基：我最担心什么
正文
编者按：9月8日，《朱镕基讲话实录》（四卷本）面世。这套书收录了朱镕基从1991年至2003年以来的讲话、谈话、文章、信件、批语三百多篇。在这些讲话中，朱镕基多次谈及房价、交通、食品安全、豆腐渣工程等问题，他担心中国经济在飞速发展过程中，可能引起通胀和滋生腐败。他还提醒后继官员，要警惕经济过热的隐患，并预防通胀开出了系列“药方”。这对于当下中国，物价飙升、热钱涌动等现状，更具有指导意义。本刊节选了书中部分实录，文章的大小标题均为编辑所拟。
担心老百姓没房子住
在2002年1月9日《制止城市规模盲目扩大的势头》的讲话中，朱镕基说：
去年经济形势大好，但实际上隐藏着很多问题，今年就可能要逐步暴露出来。现在我们在许多方面，特别是在城市建设方面，存在一种浮夸、铺张浪费、不顾实际情况之风。“安居工程”没有解决，很多房子老百姓还是买不起。1万多块钱1平方米，盖了给谁住呀？这种很危险的倾向现在发展得越来越厉害。
全国182个城市都要建国际化都市，怎么得了！忘了中国还有几千万人生活在贫困线以下！有些地方连“低保”都保不了，发工资都保不了，就保建所谓的国际化都市。真的搞不成就搞假的，15年的规划要15个月完成，楼盖不起来就临街盖一面墙，自欺欺人！这种作风非常恶劣，就是为了升官、升级。
我觉得现在是不是可以考虑城市先不再扩建。解决老百姓的住房问题是重点，集中力量把城市的基础设施搞好。要刹住城市建设方面脱离实际、好大喜功的风气，包括旅游方面，不要把我们的风景资源、人文环境、自然资源都给破坏掉了。另外，我建议，建设部和中央电视台联合起来，拍一个电视片，把城市建设中的丑态都揭露出来：三层楼有一层只有一面墙，是假的；一个小小的城市搞一个十几万平方米的大广场；还有违法违规乱搞旅游设施等等，都给他们“扬扬名”嘛！
担心食品安全和豆腐渣工程
在2002年6月19日《紧紧把好机构编制这个关》的讲话中，朱镕基说：
《焦点访谈》曾报道河北省衡水地区发生“生猪注水”事件，我们整顿了。最近，《新闻30分》又报道了山东省出现“活牛注水”事件，检验检疫部门还给违法者盖检验合格的章，真是骇人听闻！现在，某些地方的市场经济秩序是放任自流，政府管理不力，简直到了令人吃惊的地步！检验检疫部门的工作人员把印章都交给别人了，还要这些工作人员干什么？这是吃着国家的“皇粮”，披着执法的外衣，干的是坑害老百姓的事情。
最近，我察看了长江大堤，感到比较放心。投入几百亿元，长江大堤确实是加固了。但是，谁知道里面有没有“豆腐渣工程”？这只有靠洪水来考验了。
但我在返京后的第二天看到《焦点访谈》节目报道，说长江里面盗采河沙现象还很严重。那些盗采的船都是个体户的，马力很大，一小时可以采2000吨至3000吨河沙，一吨河沙的成本只有4元至5元，运到上海就能卖30元至40元，“黄金滚滚”啊，都进了个人腰包。
盗采河沙，破坏性极大，大堤是要垮的。为解决这个问题，过去我不知批示了多少次，三令五申，但屡禁不止。国务院最近专门通过了关于禁止盗采河沙的条例，执行了半年，结果怎么样？
那天，《焦点访谈》节目的记者采访一名女的船老板，问她在那里采沙采了多久？她说一直在采。问她最近几天为什么没有来？她说因为总理来了。又问她为什么现在又来采了？她说因为总理走了。我认为这是对我们极大的讽刺！
担心交通问题
在2003年1月27日《值得纪念的五年》的讲话中，朱镕基说：
现在搞汽车也成风。我们早就讲过，中国应该以发展公共交通为主。现在北京交通拥堵得一塌糊涂，各种基础设施、交通设施、管理设施等管理的水平都不适应。上海的汽车数量现在比北京少一半，还到处都塞车。
没有那么多石油啊！我们自己只生产1.6亿吨，而消费达到2.6亿吨，还能维持下去吗？没有油，哪能这么去发展小汽车呢？
今天早上看到一份材料，广西百色地区一辆农用车超载，拉了30多个人，一翻车17个人死了。农用车是不合格的汽车，但是遍地开花，这是非常可怕的。到处死人，天天死人，我作为总理天天看到这个东西，自己又拿不出办法来，你们说我多揪心！在发展公共交通上，我们还有多少事情要做啊！要把公共汽车、长途汽车制造业好好地发展起来，把那些农用车、不合格汽车都淘汰掉，农用车不许上路，公共交通管理要严格，不要动不动以影响农业为借口。人命关天的大事，不去把精力放在这方面，而去搞什么小汽车，这一旦成风可不得了！
“我担心农民没人管”
在2000年12月8日《农村信用社改革要因地制宜》的讲话中，朱镕基说：
中国革命的基本问题是农民问题，国民经济的基础是农业，我们从来没有改变这个命题。无论经济怎么发展，农村盖了多少房子，外向型经济搞了多少，都没有改变这个现实。我还讲过保持社会稳定，关键是保持农村稳定，所以，无论如何要把农业、农村工作放在首位。
我担心的就是农民没人管。要求农民调整种植结构，就要增加他们的收入，但是不给予金融支持，他们富不起来。
我们在（江苏）常熟看棉花加工厂，当地农民很有头脑，账算得很清楚，三亩地里，一亩八分种棉花，还有多少地种菜、种粮，他们心中很有数。农村信用社要是给他们金融支持，他们就能够富起来。我们要求的就是农村信用社无论如何要为农民服务。要明确服务的对象，改变信贷的结构，向农民倾斜，不是去装门面，不是为“县太爷”服务。
“非常担心的就是搞城镇化”
在2003年1月27日《值得纪念的五年》的讲话中，朱镕基说：
我非常担心的就是搞“城镇化”。现在“城镇化”已经跟盖房子连在一起了，用很便宜的价格把农民的地给剥夺了，让外国人或房地产商搬进来，又不很好地安置农民，这种搞法是很危险的。这跟中央的政策精神根本不符合，我们曾经多次讨论过，就怕这个东西。
中央政策研究室有一份简报《造镇运动劳民伤财》，讲的是河南洛阳农村地区，从2001年开始“造镇”，搞了两年，既没有规划，也没有资金。怎么办呢？本来是单层的房子，在靠街的一边盖一道墙，造成一个看起来好像是两层、三层楼的样子。这种做法我们过去已经有了，都是假的呀！我不知道他们的钱是从哪儿来的，乡镇府、县政府哪有这个钱？要不就是银行的钱，要不就是挪用了教育资金。我们银行的同志一定要警惕。你们老说在大好形势下，不良贷款在下降，我就是不相信。
“担心经济过热和通货膨胀”
在1993年4月1日《防止通货膨胀要始于青萍之末》的讲话中，朱镕基说：
人们开始寻求保值手段，如抢购黄金首饰、外汇等，以减少通货膨胀带来的损失。这反映群众对通货膨胀的预期心理正在形成。因此，我们不能不对通货膨胀予以高度重视。而通货膨胀具有一旦启动就会加速发展的特点，它不可能在没有任何措施的情况下，自动停止和消失。通货膨胀发展到一定程度，国民经济就会陷入混乱，从而诱发许多社会、政治问题。这种教训是很多的。国际、国内经验还表明，对于通货膨胀应当防止于“青萍之末”，不能等到它严重发展后再去治理，那要付出很大的代价。
在2003年1月27日《值得纪念的五年》的讲话中，朱镕基说：
我现在最担心的是经济过热，我已经担心一年了。我不会公开地讲这个问题，我只在领导层来讲这个问题。现在有很多的苗头，如果不加以注意的话，经济状况就会一发不可收拾。
我讲过房地产的过热，这种过热是不得了的，1993年就是房地产的过热，结果现在的海南岛还是“遍体鳞伤”。我看外国的报刊，都在讲中国的泡沫经济已经形成，房地产过热，风险太大。本届政府的金融体制改革还没有完成，还没有建立健全机制；但是在没有建立这个机制之前，我们共产党已经搞了几十年经济了，还是应该负责的吧。你们别把这个包袱留给后人，盲目地发展。
担心反腐力度不够
在1996年6月26日《金融系统要坚决反腐败》的讲话中，朱镕基说：
我今天讲两个问题，一个是坚决的反腐败；另一个是狠抓防抢劫、防诈骗、防盗窃，保护金融资产安全的“三防一保”工作。这两个问题实际上是一个问题的两个方面。我在金融系统讲过，在财税系统也讲过：对大案要案的犯罪分子要抓起来，依法处理，该判刑的判刑，该枪毙的枪毙。但是，我们的干部特别是领导干部也有责任。对凡是发生大案要案的单位的领导干部，特别是一把手，一定要给予行政处分，甚至撤职。
从金融系统发生的大案要案中，可以看出反腐败、打击金融犯罪不是搞两年、打两年就能解决的。
银行系统有三种人，第一种人是特别贪婪、特别疯狂的人，为了个人享受，一切都在所不惜，作案不计后果。四川省外汇管理局有个干部，第一次作案贪污了1040万元，并办好了去美国的护照。但他还不满足，又第二次作案，非要再贪污1500万元后才卷款潜逃，幸亏被及时识破抓住了。第二种人主要是领导干部，对国家利益、资金安全极端不负责任，想怎么干就怎么干，胆子大得不得了。炒外汇期货，多少亿美元也在所不惜；开信用证，几十亿、几百亿美元也敢开，根本不考虑后果。第三种人，政治素质和业务素质都非常低劣，无知而又大胆，干出很多荒谬的事情。例如，辽宁省营口市某保险公司聘用一个农民当证券代办处负责人，这个农民啥也不懂，一上任就到处非法融资3个多亿，高息拆出和放贷，至今大部分资金收不回来。
再说说大案高发地区，第一位是广东；第二位是江苏；第三位是辽宁；（还有）广西；山东。大案高发地区集中在这五个省区，都是沿海地区。今后在打击金融犯罪活动的重点、检查的重点、监督的重点要放在这些地方。
担心“政府花钱花得太多了”
在2002年12月9日《在二〇〇二年中央经济工作会议上的讲话》中，朱镕基说：
我现在有一点担忧，就是我们花钱花得太多了！你们看京西宾馆金碧辉煌，到处都是金碧辉煌。省里也是这样的吧。我们是不是应“悠着点”？我们总应该记得，现在农村还有3000万的贫困人口，城市还有2000万的“低保”人口，还有1000多万的下岗职工以及大量的离退休人员和生活困难人员。我们能搞那么高的标准吗？特别是新干部上来之后，车子要换，房子要换，办公室要装修，甚至还要建新的。
在2002年5月8日《高度重视安全生产工作》的讲话中，朱镕基重申：
我们的底子薄，经不起折腾。每个人只要多花国家财政一分钱，就不得了。如果还是那样乱花钱，今年的日子就过不下去，这是非常危险的。是到了大家警醒的时候了，要当头棒喝，不要忘乎所以。我们这一届的内阁成员，有的人还年轻，后面还有很长的路要走；有的人年纪快到了，大家都要给自己的工作画上一个圆满的句号，别在这个时候画上一个惊叹号或一个问号呀。大家都要兢兢业业，站好本届政府最后一班岗。
